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昆明市“十三五”旅游业生长打算后期研究

一、昆明市旅游业生长五年回顾....................................................................................... 3

(一)昆明市旅游业生长首要事迹............................................................................ 3

(二)昆明市旅游业生长存在问题............................................................................ 5

2、昆明市旅游业生长综合阐发....................................................................................... 6

(一)昆明市旅游业生长上风................................................................................... 6

(二)昆明市旅游业生长优势................................................................................... 7

(三)昆明市旅游业生长机遇................................................................................... 8

(四)昆明市旅游业生长应战.................................................................................. 11

3、昆明市旅游业生长根基思路..................................................................................... 13

(一)昆明市旅游业生长思路.................................................................................. 13

(二)昆明市旅游业生长计谋.................................................................................. 13

(三)昆明市旅游业生长目标.................................................................................. 14

4、昆明市旅游业生长首要任务..................................................................................... 16

(一)重塑旅游龙头职位......................................................................................... 16

(二)旅游信息技术立异......................................................................................... 17

(三)晋升旅游办事品质......................................................................................... 18

(四)深化旅游产品布局......................................................................................... 18

(五)实施财产会聚生长......................................................................................... 24

(六)完美旅游配套设施......................................................................................... 27

5、昆明市旅游业生长对策办法..................................................................................... 30

(一)加强构造办理保证......................................................................................... 30

(二)争夺国度配套政策支撑.................................................................................. 30

(三)加强旅游大众设施......................................................................................... 31

(四)继续实施项目动员计谋.................................................................................. 33

(五)促进旅游畅通领悟生长......................................................................................... 34

(六)立异市场营销奉行......................................................................................... 36


一、昆明市旅游业生长五年回顾

(一)昆明市旅游业生长首要事迹

1、旅游经济目标产生底子好转

在经历了“十五”的盘桓、“十一五”的提振,“十二”期间昆明市旅游业经济目标产生底子好转,国际旅游支出由2000年的1.45亿美圆增加为2013年的3.39亿美圆,翻了2.34倍,海内旅游支出有2000年的90.47亿元增加为2013年的490.92亿元,翻了5.43倍。海内旅游支出“十五”期间均匀增加率为6.52%,“十一五”期间均匀增加率为16.68%,“十二五”前三年均匀增加率为21.72%。

图1 昆明市2001年以来国际旅游支出

图2 昆明市2001年以来海内旅游支出

2、旅游财产会聚区扶植加快

2013年昆明提出“世界着名旅游都会”扶植目标,旅游财产转型进级过程加快,重年夜项目扶植会聚布局,重年夜项目首要集合漫衍在主城核心区、环滇池旅游圈、阳宗海风景区、石林旅游区和安定温泉度假区等昆明市传统旅游热点地区,传统旅游温冷的北部地区也慢慢成为旅游投资商喜爱的地区。43个重年夜(重点)项目中,休闲度假旅游产品类项目(含高级休闲旅店、康体休闲活动等项目)已占总量的三分之二以上。

3、旅游通达性不竭改良

2012年昆明长水国际机场正式通航,这是中国西南部地区独一的国度门户关键机场(目前已守旧航路319条)。2012年昆明地铁6号线首期工程(机场线)正式通车。2013昆明轨道交通1号线首期工程南段守旧试运营,2014年昆明地铁1号线和2号线首期工程全线贯穿。昆明火车新南站2013年正式完工扶植,估计2016年正式投入运营。

4、旅游营销立异传播昆明形象

不竭丰富鼓吹营销手段,操纵各种平台鼓吹营销昆明旅游。在新媒体营销年夜潮下,昆明市旅游生长委员会推出了“三微”(微电影、微信、微博)营销新形式,充分应用新媒体对昆明旅游品牌进行奉行,多角度打造昆明“国际着名旅游都会”的品牌形象。在泰国曼谷、北京、杭州、成都、南宁、武汉、南京、广州、上海、沈阳、厦门、西安等地建立了昆明旅游营销中间(咨询点)。

5、旅游重年夜项目扶植顺利推动

昆明市投资3亿元以上旅游重年夜项目43个,估计总投资1658.43亿元,至今累计完成投资349.51亿元。2013年云南会堂铂金洲际五星级旅店和云南华裔城温泉水公园项目扶植完成,并投入运营,石林、阳宗海、环滇池等重点旅游财产会聚区内的一批重年夜旅游项目正在全面扶植,环滇池地区滇池新国际会展中间正在扶植,环湖湿地已启动旅游根本设施和办事配套设施扶植,加强旅游服从。

(二)昆明市旅游业生长存在问题

1、旅游财产年夜而不强

从全省角度看,2013年昆明市旅游总支出515.89亿元,较着高于云南省其他15个州市,居于龙头职位。但从西部12个省区市看,昆明市旅游总支出远低于,名列第五。与昆明市旅游业十二五打算中提出的“争一保二”相去甚远。

表1 西部部分省会都会旅游总支出

西部都会

旅游总支出(亿元)

重庆

1771.02

成都

1330.66

贵阳

728.66

西安

811.40

昆明

515.89

南宁

478.15

2、旅游目标地服从不较着

旅客在昆明滞留时候仍然偏短,旅游目标地服从不较着,旅游消耗程度不高,旅游综合效益尚待晋升。

3、旅客对劲度偏低

昆明市旅游市场治理清算虽频出重拳,但近况与广年夜旅客的请求另有差异。

4、旅游项目同质化

昆明市在建旅游项目定位趋同、低程度反复扶植征象凸起,地产项目和擦边球项目多,核心旅游项目少,急需进行打算节制,建立完美的项目监督办理机制。

2、昆明市旅游业生长综合阐发

(一)昆明市旅游业生长上风

1、气候资本上风

昆明市属北纬低纬度亚寒带—高原山地季民风候,受印度洋西南暖湿气流的影响,日照长、霜期短,年均匀气温15℃,年均日照2200 小时摆布,由此鲜花终年不谢,草木四时长青。综合对比西部11个、天下41个旅游热点都会,昆明市旅游气候温馨性指数不单比四川盆地的成都、重庆高,同时也比同属云贵高原的贵阳、桂林、南宁更加优胜,在天下更是独一一个四时适合型旅游都会。气候资本为昆明市最为奇特、最具买点的上风资本。

2、国际区位上风

昆明市作为云南省的中间都会,生长首位度高;作为南亚、西北亚首要门户都会,关键服从凸显;在中国—东盟自由贸易区、孟中印缅次地区、年夜湄公河次地区合作中,昆明感化凸起;在环渤海、长三角、泛珠三角、川滇黔十市州交换中,昆明主动布局。作为连接中国年夜陆旅游圈与西北亚、南亚旅游圈的前沿节点,昆明市旅游集散服从上风较着。

3、政策利好上风

“十二五”期间,国度接踵公布《百姓旅游休闲纲领》、《旅游质量生长纲领》、《中华群众共和国旅游法》、《国务院关于促进旅游业鼎新生长的多少定见》等政策法规,这为昆明市丰富休闲度假旅游产品、进步旅游生长团体质量程度、标准旅游市场行动、开辟旅游新业态、促进旅游全面畅通领悟供应了政策上的保证和鼓励。

(二)昆明市旅游业生长优势

1、旅游合作主体不强

昆明市贫乏有合作力和市场影响力的年夜型旅游企业个人,贫乏适应市场需求转变的新业态,市场生机不足;旅游财产链不敷完美,与相关财产的畅通领悟生长程度不高。

2、旅游市场羁系力度不敷

持久以来,昆明市在旅游市场羁系方面支出年夜量人力、物力、财力。但因为体制机制、触及面广等深层次启事,一些旅客反应强烈的凸起问题,特别是零负团费、子虚告白、购物讹诈等还需进一步强化治理;同时导游本质有待进步,在专业水安然平静综合本质上与其他发财旅游都会比拟还存在差异;旅游景区宁静、防火、卫生整治仍需加强。

3、旅游品牌扶植亏弱

固然作为“中国春城”的形象由来已久,但昆明贫乏遍及财产影响力的实体支撑,目标地的佳誉度和虔诚度有待进步。旅游根本设施和大众办事设施还不敷完美,旅游目标地服从未获得充分阐扬。旅游地区生长不敷均衡,纵深生长乏力,空间格式需求进一步优化。

(三)昆明市旅游业生长机遇

1、“一带一路”计谋摆设

习近平总书记2013年出访中亚、西北亚国度时提出“一带一路”重年夜计谋构思,即扶植丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,这是跨地区、跨国别、体量巨年夜的两条经济年夜走廊。地处当代南边丝绸之路要道的云南,具有面向“三亚”(西北亚、南亚、西亚)和肩挑“两洋”(承平洋、印度洋)的奇特区位上风,是“一带一路”扶植格式中的首要省分,阐扬着“一带一路”扶植的首要门户感化。“一带一路”计谋构思的提出,再次为云南发掘区位上风潜力、办事国度对外开放团体布局带来了史无前例的机遇,而昆明作为云南省省会都会,借助这一机遇必将成为这一国际地区的旅游着名都会。

2、长江经济带计谋

长江经济带,东起上海、西至云南,触及滇中地区。2014年10月,第一届长江经济带金融论坛在武汉召开,“长江经济带”这个观点的提出已有近30年的时候,但直到目前才真正地从国度计谋层面上推动实施,其经济体量巨年夜,几近占到天下的残山剩水。鼎新开放以来,国度经济增加动力一向来自于本地,中西部和东部地区的差异未见较着减少,长江经济带扶植就是鞭策中西部地区可以或许互动合作、畅通领悟生长。云南作为西部首要省分之一,主动融入长江经济带扶植,鞭策滇中地区性都会群生长,优化沿江城镇化格式,迷信引导沿江都会水富的生长,强化都会群交通收集扶植,从而为旅游业的生长奠定根本,而昆明作为滇中地区中最年夜的都会,滇中地区的生长必将为昆明旅游生长带来新契机。

3、昆玉红旅游文明财产经济带

2013年1月,云南省当局正式批准了《昆明—玉溪旅游文明财产经济带团体打算纲领》。2013年6月,《关于充分‘昆玉旅游文明财产经济带’调研陈述》获得云南省委、省当局准绳同意,“昆玉红旅游文明财产经济带”重年夜计谋推动将为云南旅游财产生长带来新的想象空间。云南省旅游业鉴戒一次创业期间打造昆明-年夜理-丽江-香格里拉这一天下名牌产品的成功经历,将昆明-玉溪-红河三地的强强联手,将会构成1+1+1年夜于3的计谋企图,打造一批中国一流、国际闻名的旅游名片。昆明作为昆玉红旅游带的核心部分,必定在该旅游文明财产经济带扶植过程中面对巨年夜机遇。

4、交通改良带来新契机

高铁是适应当代文明和社会进步的高科技产品,是改变当代交通格式的革命性要素。沪昆高铁将于2016年建成通车,高铁沿线的上海、杭州、南昌、长沙、贵阳、昆明六座省会都会可构成旅游都会联盟。泛亚高铁线路将于2020年摆布建成通车。泛亚铁路的打通,可构成连接西北亚、南亚、西亚的交通运输收集,将会明显进步昆明的国际可进入性,促进昆明国际旅游市场更加繁华。2012年6月启用的长水国际机场,颠末两年多的运行,其集散和门户服从慢慢闪现,现已守旧航路332条,通航都会132个,此中海内航路281条,国际和地区航路51条(含昆明—巴黎航路)。从2013年起,云南进入交通根本设施攻坚年,多条高速公路连续守旧。2014年,云南将加快推动18个在建高速公路项目扶植,高速公路的建成通车不但收缩了昆明与外省的沟通间隔,并且改良了昆明交通内拥外堵状况。

(四)昆明市旅游业生长应战

1、入境旅游慢慢降落

我国旅游业生长是从入境旅游开端起步的。但因为政治身分、国际经济、群众币升值和我国旅游生长存在的一些倒霉身分等,20世纪后20年,入境旅游以两位数增加,近10年降至一名数增加,近两三年呈现负增加。面对这一近况,我国应采纳办法加年夜鼓吹、完美签证政策,复苏入境游、晋升国度旅游形象,促进入境旅游生长。持久以来,云南入境旅游一向走在西部省区的前线,中国入境旅游的降落势必将影响云南省旅游财产团体环境。昆明市作为我国闻名的入境旅游目标地,若何打造旅游佳构,争夺签证政策便利性,是其旅游生长的一年夜应战。

2、昆明与周边合作掉队

昆明作为云南省的政治、经济、文明中间,是中国“春城”,并荣膺“中国十年夜旅游都会”之一。但比来两年来,昆明一向无缘中国旅游最发财都会榜,2012年第一届中国旅游最发财都会评比启动,昆明仰仗星级旅店数量(排名第12)和入境旅游人数(排名第21),成功跻身TOP30,名列第26位;2013年,昆明滑出TOP30,取而代之的是贵州省会贵阳;2014年贵阳持续第二年当选TOP30,桂林的排名也上升至第20,重庆更是成为第一个跻身榜单三甲的西部都会,但昆明却再度落第福布斯旅游最发财都会榜。昆明旅游生长的积累名誉与团体气力严峻不符。

3、旅游目标地老化

因为云南地理特性、生态环境、民族构成、地区文明的多元化,构成了一系列佳构旅游线路,如昆-年夜-丽-香佳构旅游线路。但在经历了几十年的生长后,相当一部分旅游目标地已走向生命周期的阑珊期,面对着旅游形象老化,产品老化、贫乏立异、合作不力等问题。面对旅游目标地老化的威胁,云南省“二次创业”以来主动鞭策老旅游目标地佳构化,并环绕其温泉、梯田等特性资本,生长了腾冲、红河等新旅游景点,和“昆-玉-红”等新旅游线路。固然,昆明也在滇池、石林、年夜观楼等老景点的根本上生长了安定温泉、九乡、阳宗海、肩舆雪山等闻名风景区,但这些景区还没有构成气候,若何将这些新旅游目标地打造成新的着名旅游品牌,仍然是一项重年夜应战。

4、高端旅游要素稀缺

本钱、人才、技术等高端旅游要素是旅游合作力的首要支撑。云南省及昆明市旅游要素的上风首要表现在旅游资本等根基生产要素上,而本钱和专业人才、根本设施、科技利用、旅游信息化体系等高级生产要素比较稀缺,乃至构成短板。昆明打造世界着名旅游都会更取决于本钱和人才、技术等高级要素。融资坚苦是昆明旅游生长的关头瓶颈。别的,对旅游财产起着革命感化的电子信息技术利用不足,高端办理人才、策划奉行人才、高本质技术办事型人才的贫乏,也限制着昆明和全部云南省的旅游鼎新,若何充分这些稀缺关头生产要素是旅游业进一步生长的又一应战。

3、昆明市旅游业生长根基思路

(一)昆明市旅游业生长思路

环绕科门生长主题和转变经济生长体例主线,逢迎休闲期间旅游者多样化需求,充分操纵当代信息化技术手段,以旅游畅通领悟为动力,以旅游业态立异为特性,修建昆明旅游财产会聚区,继续实施旅游项目动员计谋,夸大旅游市场精准营销,修建年夜昆明旅游财产联盟,借全省之力重塑龙头职位,把昆明扶植成为中国一流、世界着名的休闲度假旅游目标地。

(二)昆明市旅游业生长计谋

1、技术立异计谋

21世纪是迷信技术立异的年代,各种新技术、新发明、新思惟层见叠出。此中以互联网(也包含挪动互联网)、年夜数据、云计较、物联网等对旅游业的影响最为深远。昆明市需紧紧抓住期间技术特性,操纵新技术鞭策昆明市旅游业转型进级。

2、旅游畅通领悟计谋

对准建成世界着名旅游都会的目标,昆明把旅游业生长放在更加凸起的地位,抓年夜财产、年夜产品、年夜品牌,转换旅游生长思路,促进旅游转型进级,鞭策旅游与新型产业化、信息化、城镇化、农业当代化畅通领悟生长。

3、地区联动计谋

充分发掘昆明民族多样、汗青悠长、如春气候等上风资本,结合周边省市共同生长,借助四川、贵州、广西、重庆、西藏等地的资本和市场,构成年夜西南旅游格式;作为云南省省会,昆明不但本身要做强做年夜旅游业,还需动员、引领其他州市共同生长。站在全省角度策划昆明旅游,一荣俱荣,协同生长,终究到达全省共赢。

(三)昆明市旅游业生长目标

环绕昆明市提出的扶植世界着名旅游都会的团体目标,把昆明市打造成为世界春城、世界高原湖泊生态城、面向南亚、西北亚的旅游盟都、中国汗青文明名城。

1、世界春城

昆明以其温馨合人的气候,“春城”之誉名动天下,但“春城”的真正意义在于昆明将来充满朝气生机,是一座希望之城、养生之城、绿色之城。昆明奇特的区位前提决定其不会久长冬眠,一旦政策适合、运作恰当,必将迎来经济社会生长的新春季;在天下热点旅游都会中,昆明市是独一适合展开四时养生的阳光之城,应用本身的气候上风、高原湖泊、养生文明,昆明健康保健旅游年夜有可为;在高原特性农业扶植中,昆明具有其他地区不成对抗的先发上风,斗南花草、设施农业、温带生果在昆明起步早、财产化较着,预示昆明在绿色财产方面有更加宽广广大旷达的生长空间。

2、世界高原湖泊生态城

在云南省九年夜高原湖泊中,滇池最具生态修复代表性、休闲糊口引领性。依托环滇池生态湿地公园扶植,将沿滇池湖岸沿线构建成以自然湖滨生态体系为主的湖滨生态带,跟着沿湖古滇国汗青文明旅游名城、郑和故里文明旅游项目、海埂铂金五星级旅店等扶植,建立湖滨亲水空间,打造高原湖光山色文明旅游胜地和高原慢行廊道,将昆明扶植成世界着名的高原湖泊生态城。

3、面向南亚、西北亚的旅游盟都

昆明市作为中国面向西北亚、南亚开放的窗口都会,加快构建“五联互通”平面交通体系,联袂省内曲靖、玉溪、红河、楚雄,依托海内环渤海、长三角、泛珠三角、川滇黔十州市,加深与中国—东盟自由贸易区、孟中印缅次地区、年夜湄公河次地区合作,主动推动旅游合作的范围与深度,建立务虚高效的旅游合作调和机制,使跨国旅游、跨境旅游更加宁静、便利、畅达,使昆明成为各种旅游合作机制摸索的总部、基地、盟都,旅游集散转运的关键,休闲度假的旅游中间。

4、中国汗青文明名城

昆明作为我国第一批汗青文明名城,目前有国度级重点文物庇护单位16处、省级39处、市级119处、县(市)区级244处。抓住我国年夜力弘扬传统文明的机遇,依托昆明悠长的汗青文明资本,深度发掘昆明汗青文明内涵,进一步开辟古滇文明、抗战文明、民族文明,推出一批有市场吸收力的汗青文明产品,进一步晋升昆明旅游业的文明内涵,将昆明扶植成为中国着名的汗青文明名城。

4、昆明市旅游业生长首要任务

(一)重塑旅游龙头职位

1、引领全省旅游生长

业态引领。昆明安身本身实际,年夜力生长旅游演艺、旅游地产、康体旅游、医疗旅游、自驾旅游等旅游新业态,引领云南旅游业态的生长。

办事引领。建立完美的旅游人才评价轨制,鞭策导游办理体制鼎新。建立国度旅游人才教诲培训基地。正视旅游法规体系扶植。建立“黑名单”轨制,对违法旅游企业予以暴光。

设施引领。以航空为先导、公路为主体、铁路为支撑,加快旅游交通根本设施扶植,全面晋升昆明的旅游交通体系。全面晋升昆明市的旅游厕所扶植程度与办理程度。建立健选集住店办事、咨询办事、集散服从和调剂服从为一体的昆明旅游信息支撑体系。

2、办事全省旅游生长

深化城乡旅游交换,加快城乡旅游一体化,年夜力生长村落旅游,展开“昆明人游云南”的活动。阐扬昆明人才、科技、资金上风,做全省旅游生长的树模者,将昆明扶植成云南旅旅客源输入地、旅游立异驱动地、旅游标准发源地。以“聪明旅游”为切入点,展开旅游目标地信息体系、智能景区树模点、数字化旅游都会树模点扶植,弥补全省旅游短板。

(二)旅游信息技术立异

1、完美旅游信息网站

丰富完美昆明旅游信息网。网站首要以鼓吹景区景点为主,同时供应昆明市境内餐饮、交通、留宿的配套环境,成为昆明旅游对外鼓吹的窗口;筹建昆明旅游商品生意网。网站首要以景区门票、特性商品为主,为处理好旅客采办旅游商品的包装、照顾、邮寄等问题,可参考“淘宝式”电子商务形式。

2、建立旅游监控体系

操纵互联网技术(特别是挪动互联网技术)在昆明市城区街道、景区景点建立全天候、全方位24小时视频监控体系,加强都会和景区现场监督和宁静办理,进步办事质量,使都会运营和旅游办理更加标准化、迷信化、精确化、智能化、信息化。

3、完美旅游数据阐发

应用年夜数据、云计较技术,全面汇集阐发旅游者、旅游支出、旅游承载力等相关数据,把握旅游者的消耗需求特性,瞻望旅游经济生长趋势,为旅游者供应个性化、公道化、便利化摆设供应建议,为旅游企业市场定位、市场细分、切确营销供应咨询。

(三)晋升旅游办事品质

1、进步全目标地品质

昆明应针对全部都会,包含景区、旅店、街区等地的旅游根本设施、旅游形象、环境卫生、产品质量等旅游生长要素进行优化晋升。

2、进步企业办事品质

旅游企业要加强质量意识和社会责肆意识,充分熟谙质量是企业的生命,制定质量目标、完美质量标准、加强质量节制、强化质量包管、进步步队本质,从而晋升旅游企业办事质量。

3、晋升行业自律程度

昆明应加快完美旅游要素行业构造体系,鞭策旅游行业构造扶植,鼓动鼓励、支撑、催促各级各种行业构造更好地阐扬行业自律、地区自律服从,晋升行业自律才气,建立多渠道调和机制,从而推动旅游财产的健康运行和旅游办事质量的进步。

4、晋升百姓旅游本质

建立多渠道、多体例的旅游法规知识的鼓吹平台,加强教诲与提高。按期进行“文明旅游”、“健康旅游”、“欢愉旅游”等公益鼓吹活动,引导教诲旅客和住民,晋升百姓旅游本质。

(四)深化旅游产品布局

1、年夜力生长都会旅游

(1)规复汗青街区

充分发掘昆明汗青文明内涵,深度开辟古滇文明、抗战文明、民族民间文明等,推出一批有市场吸收力的汗青文明产品,进一步进步昆明旅游的文明层次。主动鞭策都会旅游活动,努力展开都会慢游、微游。

慢慢规复昆明汗青街区。老昆明修建和文明特性、公理路传统特性街区、翠湖、有悠长汗青的花鸟市场和可以打造近似云南印象的昆明印象演出。在原有根本上再进一步开辟,向品牌化标的目标生长。

打造昆明古镇系列。进一步打造官渡、龙泉、杨林、连然等古镇,彰显昆明处所文明。

(2)生长特性街区

充分操纵地理地位上风,打造具有国际影响力的特性旅街区。

滇越法度风情街。根据云南铁路博物馆的贵重文献质料与汗青文物,打造昆明郊区联盟路连接北京路和穿金路,集居住、贸易、汗青文明为一体的文明旅游特性树模街区。街道两旁耸峙着浓烈法国风味的牌坊、铜像、水泉、廊柱、仿古观光电车等标记性修建,让旅客和本地住民充分明白法度风情的浪漫与温馨。

西北亚风情街。云南毗邻西北亚,在富贵地段打造一片西北亚风情街,吸收和聘请西北亚/南亚客商进驻,让旅客在昆明便可以明白西北亚的风土人情和采办商品,留住一日游旅客。如世博园区内设施闲置较多,室外广场可以充分操纵;南屏街或连络环滇池一带国际旅游度假区的打造具有西北亚的人文风情街区。

(3)生长民族特性街区

依托昆明多数民族灿艳多彩的民族文明、风俗风情资本,在传继承与庇护的前提下,深度开辟民族村、自然村、民族社区等资本,揭示多数民族的文明艺术、糊口风俗、喜庆节日、风味食品、竞技活动、生产休息等民族风情文明。比方,云南民族村、西山连合镇、小水井、石林小镇、野鸭湖小镇、转龙小镇等带有民族风情的旅游小镇中民族特性街区的开辟。

进一步晋升民族博物馆的程度。在现有云南省民族博物馆、云南年夜学民族博物馆、云南民族年夜学民族博物馆、昆明学院滇池流域生态文明博物馆的根本之上进一步晋升展览程度,打造旅游核心吸收物。

(4)打造旅游中心商务区

将来昆明旅游中心商务区首要会聚于春风路沿线,以小西门为出发点,董家湾为起点,根基构成四个具有较着商务旅游特性的CBD,别离是以小西门为中间的低端商务综合体,包含年夜观贸易城、君乐旅店、翠怡旅店、美辰百货、嘉香小吃广场等;以顺城街为中间的中端商务综合体,包含百老汇影城、王府井百货、新纪元年夜旅店、百年夜新六合、昆明百货年夜楼等;以昆明饭店为中间的旅店综合体,首要包含春之眼、南亚之门、震庄迎宾馆、昆明饭店、樱花旅店、金格百货、恒隆广场等;以董家湾为中间的机电综合体,首要包含拓东体育中间、德力西电气、汉光机器装备、海棠饭店、恒年夜包装机器等。

可以将春风路旅游中间商务打造成为集昆明旅游、贸易、购物、餐饮、金融、办事等为一体的多服从旅游都会中间区,供应旅游信息咨询、旅游预订、旅游赞扬、旅游救济等服从。

2、优先生长健康旅游

昆明要充分操纵和整合现有民族医疗资本、气候资本和生物质源,展开健康旅游。

(1)优先生长养老旅游

滇中西部地区的村落故乡风景、北部肩舆雪山生态旅游区、东部高原草场等为养老旅游供应了无益前提。扶植养老公寓,生长异地养老、分时度假养老等旅游业务,并从医疗、办事、环境、交通等方面供应有力保证,进步老年人的糊口质量。主动引导社会资金和民营本钱参与,全面引入美国CCRC形式(持续顾问退休社区),以旅游城镇、旅游地产、旅游景区、旅游旅店为依托,公道打算扶植“居家置业型”和“候鸟度假型”养老产品和项目。

(2)主动推动民族医疗旅游

在传统苗医、傣医、彝医等资本根本上生长特性医疗旅游,在美容、养生、养老和中医学上有所立异并展开医药莳植和观光。深度发掘云南省1300余种民族药和1万余个民族民间验方,加快推动47个名方名药二次开辟和操纵,操纵云南白药等着名品牌,争夺扶植一批国际性的医护职员培训中间、传统医学研发中间和特性医疗病愈中间。

(3)年夜力生长养生旅游

以昆明自然环境和丰富的医药资本为依托,发掘开辟老年养生、医疗养生、保健养生等情势,重点打造卧云山养老山庄、富民养生旅游实验区、滇池沿湖疗养院、安定温泉疗养院等养生旅游基地,完美配套设施,组合各种活动,主动开辟本身的养生旅游产品。同时把国际风行的养生产品和项目嫁接到生态环境、斑斓村落、绿色财产扶植中来,培养打造“生态文明、宗教文明、民族文明、故乡文明、闲适文明”等特性养生品牌,以当代农庄、农业园区、旅游特性村等为依托,开辟扶植一批香花康体病院、精油保健会所、香薰理疗会所、生态美食餐厅,更好满足广年夜养生旅客的健康需求。

(4)引进国际医疗旅游

充分操纵区位上风、交通上风和科技上风,引进国际闻名医疗旅游的机构,面向欧洲、北美、日韩、我国港澳台地区展开国际医疗旅游。

(5)努力晋升温泉旅游

深切发掘和推出原生态的民族民间沐浴体例,重点打造安定温泉、阳宗海、汤池和银河温泉等温泉旅游区,努力进步办事质量和产品层次;主动奉行温泉资本与旅游景区、商务会议、病愈疗养、活动游乐、生态农庄、旅游地产等多种业态结合开辟形式。

3、疾速鞭策都会农庄

环绕扶植昆曲绿色经济树模带和构建地区性农产品信息物流、高深加工、农业博览会展、农业科技研发四年夜中间目标,重点推动农业园区、都会农庄、家庭农场扶植,把昆明建成安身云南、面向天下、辐射西北亚(南亚)的高原特性都会型当代农业的典范。

在昆明加快经济“进级版”的版图中,城镇化与农业当代化相反相成,高原特性农业成为当代农业转型进级、绿色经济崛起的一个极新冲破口。以农业园区为平台,以庄园经济为载体,以龙头企业为抓手,以农业新型经营体例为切入点,生长昆明高原特性农业。

4、慢慢生长公益旅游

(1)完美科考旅游

充分操纵昆明丰富的动动物、矿藏、地质地貌、古生物化石及文物古迹等资本,开辟澄江、肩舆雪山、西山丛林公园、东川等佳构科考旅游产品,偏重视把科考旅游与探险旅游紧密连络起来。

(2)主动生长研学旅游

以白色教诲基地、科普教诲基地、村落旅游点、工农业旅游树模点、博物馆等为依托,开辟内容丰富的主题修学旅游产品。阐扬昆较着著的自然环境和地区文明差别上风,以青少年为首要目标市场,开辟主题多样化的修学旅游产品,标准欢迎标准,建立修学旅游欢迎树模基地,年夜力生长海内修学旅游,主动开辟入境修学旅游,过度生长出国修学旅游,引导修学旅游向健康、标准的标的目标生长。比方,面向泰国、老挝、越南等西北亚和美国、韩国等国度和地区的入境修学。别的,市当局出台政策鼓动鼓励黉舍和地区展开修学旅游,并将修学旅游作为门生社会实际活动内容,争夺能成为“天下青少年修学旅游度假营地”。

(3)展开体育修学旅游

操纵山地、湖泊、高原等上风和特性,加年夜对以中青年为主体的客源市场的存眷力度,不竭推出适合中青年旅游者且备受中青年旅游者欢迎的活动修学旅游产品,比如骑游、露营、拓展练习等旅游项目。

5、不变开辟地面旅游

地面旅游,是指人们在地面空域(在我国准绳上是指真高1000 米以下的垂直范围),依托通用航空运输及通用航空器所处置的旅游、文娱和活动,如商务会议、观光旅游、休闲度假、冒险体验、体育文娱等。昆明市要操纵政策和市场机遇,主动生长地面旅游。按照昆明市地质、水文、风向、海拔等身分,挑选适合地点修建地面飞翔基地,基地内建设飞翔跑道、维修车间、欢迎室、机库等,同时装备其他配套设施。

(五)实施财产会聚生长

旅游财产会聚区是指依托呼应资本,以旅游设施会聚为根本,以旅游要素会聚为核心,以旅游财产会聚为主体构成的当局促进旅游财产集群生长的范围型地区。旅游财产会聚区是当局调控旅游财产、生长旅游财产集群的有效载体和平台。旅游财产会聚区的扶植,无益于构成公道的财产链条,扩年夜旅游范围,促进旅游财产的转型进级,立异旅游财产的生长形式和生长机制。

遵循“产城一体化、文旅一体化、城乡一体化”的请求,以“高出发点打算、高程度扶植、高效能办理”的标准,以年夜思路、年夜行动、年夜手笔,全力鞭策昆明新一轮年夜开辟、年夜扶植、年夜生长,将昆明扶植成为国际化的高原湖泊型休闲旅游度假地和面向西北亚的世界都会旅游目标地及最具魅力,最有幸运感、归属感、高傲感和宁静感的宜居宜人新都会。

按照昆明所具有的资本及生长近况,昆明应出力打造以下旅游财产会聚区:

1、世博园会聚区

服从定位:旅游公园会聚区。以世博个人为根本,包含世博园、金殿风景名胜区、云南野活泼物园、野鸭湖度假区、双龙旅游区、东白沙河休闲度假区、三农场自然生态园等,生长标的目标为休闲体验游。

2、年夜翠会聚区

服从定位:文明旅游会聚区。首要指年夜观园-翠湖连线及周边旅游景点,包含年夜观园、西南联年夜旧址、讲武堂、云南年夜学、云南民族年夜学、昆明理工年夜学等,这一会聚区汗青文明秘闻深厚,生长标的目标为修学体验旅游。

3、滇池会聚区

服从定位:度假会聚区。首要包含古滇国、年夜观公园、海埂公园、滇池生态湿地公园、昆明滇池泛亚国际都会湿地、年夜渔综合旅游财产区、官渡五甲塘湿地公园、东年夜河湿地公园、西华湿地公园、金宝山艺术园林、草海时髦文明区、滇池西岸度假休闲区、西山丛林公园、翠峰丛林休闲公园、郑和公园、盘龙寺、云南民族博物馆、云南民族村等,生长标的目标为生态湿地游、民族风情游、汗青文明体验游。

4、年夜石林会聚区

服从定位:观光会聚区。首要包含石林风景区、乃古石林风景区、年夜叠水瀑布、长湖、圭山国度丛林公园等,生长标的目标为喀斯特地貌与世界遗产观光游。

5、阳宗海会聚区

服从定位:休闲度假会聚区。首要包含阳宗海旅游度假区、汤池万福寺、岩泉风景区等。生长标的目标为高端户外活动体验游。

6、肩舆山会聚区

服从定位:生态旅游会聚区。首要包含肩舆雪山、雪岭景区、九龙风景区等。生长标的目标为登山、探险、猎奇游。

7、寻甸会聚区

服从定位:高原牧场旅游会聚区。首要包含银河温泉、天湖岛高尔夫俱乐部、石板河旅游景区、凤龙湾、薰衣草庄园、万亩草原北年夜营等,可以重点生长高端旅游,进步旅游生长质量与层次。

8、空港会聚区

服从定位:旅游物流会聚区。首要包含中信嘉丽泽、丰泽源动物园、法界寺丛林公园、青龙潭、学海公园等。此地区有昆明国际机场、杨林火车站、小新街火车站等交通便利。

9、斗南会聚区

服从定位:芳香旅游会聚区。首要依托斗南国际花草财产园,对准的是“沟通天下、面向世界的国际花草财产园区”,打造“亚洲花都”,生长花草观光、花草莳植工艺展、花草制成品展销、花草展销等。

10、马金铺聚集区

服从定位:旅游制造会聚区。依托马金铺旅游制造业及便利的交通前提,生长旅游购物、旅游商品DIY等旅游活动。

(六)完美旅游配套设施

1、完美自助旅游配套

(1)完美自助游体系

建立自助游旅游公布体系;完美昆明市及周边地区旅客办事办事中间、旅游集散中间;完美昆明市旅游专线公交体系,构建主城至首要景区的旅游专线直通车体系,主动生长主城区观光巴士运营收集;建立以救济中间、110、119、120、旅游赞扬德律风联动的“旅游宁静救济报警体系”,卖力领受和通报旅客求救信息。

(2)扩展自驾游体系

充分阐扬昆明自驾车客源充沛的上风,培养以昆明为中间的自驾车旅游线路,鞭策由门路标识、汽车租赁、汽车营地、汽车旅店、信息办事、补缀救济、物质补给等要素构成的自驾车活动的财产化生长。特别是引进和组建跨地区连锁的旅游车辆租赁公司,按照细分化市场请求,供应团队办事、小我租赁、家庭办事等多种办事情势,开辟个性办事产品和矫捷多变的办事体例,满足不合消耗者的需求。

落地自驾:主如果昆明各地州的机场供应汽车租赁办事;

全程自驾:制作呼应的自驾车营地、加油站、标示体系等办事配套设施,并完美咨询、领导、购物、维修、留宿、餐饮等办事服从。

房车自驾:房车宿营地及相关设施,比方郊区的环滇池一带、石林小镇近似处所和东川等阵势平坦风景美好的处所。

2、稳步推动旅游制造业

(1)旅游装备制造

旅游装备制造包含航空飞翔器、旅游房车、高尔夫装备、户外用品等。依托昆明市滇池地区和阳宗海地区着名的高尔夫园地,把高尔夫度假与高尔夫配套系列产品连络起来,实现球具、养护、用品本地化生产,并慢慢进步产能。加年夜旅游商品、旅纪行念品生产园区的开辟扶植,加年夜招商引资力度,引进一批国表里年夜企业来昆创办集旅游房车、旅店用品、高尔夫等户外用品的旅游装备生产园区,不竭晋升云南省旅游商品和旅游装备用品的产出才气和程度。

(2)旅游用品制造

旅游用品包含旅店用品、体育用品、高级餐饮用品、户外探险用品、文明休闲产品等。户外探险系列用品包含自驾车与自助游的系列用品;文明休闲系列产品包含出版、影音、游戏、收集等;体育系列的产品包含各种球类、用财产具、服装、装备等。旅游用品关乎旅游者的体验感知,是以旅游用品的制造请求质量过硬,能让旅客对劲,从而获得好的体验。

(3)旅游商品制造

旅游商品包含了民族手工艺品、记念品、鼓吹品、文物仿造品等。因为低端民族工艺品的众多,昆明市应重视旅游商品特性特别是文明内涵的发掘,市当局在法规层面赐与标准。加年夜对昆明花草的操纵,打造具有昆明特性的花草商品如香水等高端品牌的研发。

3、聪明旅游体系扶植

聪明旅游是操纵云计较、物联网等新技术,经由过程互联网/挪动互联网,借助便携的终端上彀装备,主动感知旅游资本、旅游活动、旅游者等方面的信息,让人们可以或许及时体味这些信息,及时摆设和调剂事情与旅游打算,从而到达对各种旅游信息的智能感知、便利当用的结果。昆明市聪明旅游体系包含客流统计智能一体机、手机旅游APP定制平台、旅客集散中间数字展项和电子导游体系等。

5、昆明市旅游业生长对策办法

(一)加强构造办理保证

为进一步鞭策昆明世界着名旅游都会扶植,建议建立世界着名旅游都会扶植委员会,吸纳省级相关委、办、厅、局为成员单位,市级发改、打算、住建、河山、旅游、体裁等部分要遵循决定的请求,制定出台相关配套政策和实施体例。经心构造,集合气力,尽快启动一批具有标记性的重年夜项目,确保世界着名旅游都会扶植开好局、起好步。

(二)争夺国度配套政策支撑

1、争夺免税购物政策

以后,我国很多消耗者挑选到国外采办豪侈品,乃至呈现了外洋代购这一经济征象,这在很年夜程度上按捺了海内旅游,导致我国旅游购物消耗在旅游业中所占份额远低于发财国度程度。《国务院关于促进旅游业鼎新生长的多少定见》提出“在具有前提的港口可遵循规定设立出境免税店,优化商品种类,进步海内佳构着名度。研究完美境外搭客购物离境退税政策,将实施范围扩年夜至天下适合前提的地区。在实在落实收支境旅客行李物品羁系的前提下,研究新促进境港口免税店的可行性。”这为昆明实施免税购物供应了政策根据,并且海南省已实施了8000元免税购物额度的政策。

云南位于我国西南边疆,紧靠西北亚、南亚;昆明是云南,乃至是我国西南地区旅客的集散地、旅游目标地。在昆明实施免税购物可以鼓动鼓励国表里旅客到昆明旅游消耗,引导豪侈品消耗由国外转移到海内,标准外洋代购业的生长,清算偷税漏税征象,动员全部云南乃至西南地区旅游业,特别是旅游购物消耗的生长,促进云南省旅游“二次创业”。

2、开放并扩年夜昆明航权

航权的开放,特别是第三航权、第四航权和第五航权的开放将年夜年夜便利国外旅客进入昆明旅游市场,促进昆明入境旅游的生长。2007年,昆明已守旧了第五航权中货运航班,该航班是履行达卡─昆明─仰光─昆明─达卡货运业务。目前,为鞭策“丝绸之路经济带”扶植,我国将重点开辟西部地区航空市场,鞭策相关地区和国度的航权开放。昆明应借此机遇,争夺第三航权、第四航权和第五航权中客运航班的开放,并按照本身环境,进一步扩年夜昆明各项航权。

(三)加强旅游大众设施

昆明市旅游业的生长离不开大众设施的完美,而无停滞旅游体系则是完美昆明市大众设施的关头,对昆明市旅游业的生长有着十分首要的感化。

1、旅游厕所扶植

停止2013年末,昆明已在石林、民族村、西山等旅游景区建成149座旅游星级厕所,此中,初估星级质量的五星旅游厕所为4座,这与旅游发财都会另有很年夜差异,昆明市应加年夜星级厕所的扶植,优化星级厕所比重,同时要进一步加强对星级厕所的办理,根绝建而不消和乱免费征象。

2、旅游泊车场扶植

汽车跟着自驾游旅客的不竭增加,泊车场也称为昆明市需求的旅游配套设施。昆明市应加快泊车场扶植,泊车场扶植应以露天泊车场为主,车棚及冷室车库为辅,满足广年夜旅客的需求;完美泊车场办理体系,标准泊车免费、免费轨制。

3、旅游汽车营地扶植

2014年,昆明市林业局向市民侧重推介了海口林场、振峰庄园、宜良小哨生态村、金源“小青藏高原”等四年夜绝佳露营之地。昆明市下一步的任务应当是完美进入营地的交通设施,设立唆使牌,打算好交通线路,以便碰到突发环境可和时转移;扶植健全营地的根本设施,如渣滓收受领受站,厕所等;加强营地的办理,庇护好营地的生态环境,及时修复营地遭到粉碎的植被等。

4、旅游标示体系扶植

包含景区外的标示体系和景区外的标识体系。景区外的标示体系可使旅客更加便利进入景区,景区内的标示体系可使旅客在进入景区后更加便利地玩耍。歇息站的扶植可使旅客怠倦之余获得充分的歇息,进步旅客对景区的对劲度;可以进步景区的承载量,加重环境压力;可以进步景区的办理效力和办理质量,促进景区的可持续生长。

5、旅游残障设施扶植

旅游残障设施的扶植表现了都会旅游人道化的生长,可以更好地保证残障人士游憩的权力。绿色通道的扶植可以极年夜便利行动不便人士旅游;旅游景区可经由过程屏幕手语向听力不便人士介绍景区景点;瞽者门路也能够便利瞽者到景区体验、憩息;残障人士厕所可以处理一些人的费事等。

(四)继续实施项目动员计谋

昆明市旅游业的生长离不开重年夜项目标开辟,偶然候一个旅游项目便可以动员一个都会,一个地区旅游业的生长。昆明市要继续引进年夜个人,投入年夜资金,开辟年夜项目,促进昆明市旅游业的年夜生长。在引进年夜项目时要首要措置好生态效益、经济效益、社会效益的关系,在充分庇护好本地生态环境和社区住民好处的根本上实现项目标经济效益。

跟着人们糊口节拍的加快,很多人开端挑选“短时候,近间隔的旅游情势”,旅游“微期间”已到来。周末或短时候的假期成为很多人到郊区休闲的首要时候段,昆明市要抓住机遇,适应人们需求,加快开辟微旅游、微设想,推动旅游线路打算和旅游门路扶植,完美“微旅游”目标地的办事设施扶植,满足这一部分旅客的新需求。

昆明市旅游业的生长要将“年夜个人、年夜手笔、年夜项目”与“微旅游、微设想”连络起来,以“微旅游”促进“年夜项目”,以“年夜项目”满足“微旅游”,年夜小连络,充分变更一切无益于昆明市旅游业生长的身分,实现昆明市旅游业生态效益、社会效益、经济效益的最年夜化。

(五)促进旅游畅通领悟生长

1、旅游与文明生长畅通领悟

文明经济化、经济文明化、经济文明一体化日趋成为世界经济生长的首要趋势。特别是20世纪末以来,文明经济作为一种全新的当代经济形态,引发了世界各国的高度存眷和倾力支撑。伴跟着文明经济的生长和文明影响力的晋升,文明对旅游的牵引、指导感化愈来愈凸起。对准建成世界着名旅游都会的目标,昆明把旅游业生长放在更加凸起的地位,抓年夜财产、年夜产品、年夜品牌,促进旅游转型进级,鞭策旅游与文明高度畅通领悟。应充分发掘多数民族文明、古滇王国汗青文明、西南联年夜抗战文明、护国活动抗战文明等文明元素,融于旅游当中,构成独具特性的文明旅游项目和旅游核心吸收物。

2、旅游与村镇扶植畅通领悟

(1)新乡村扶植。新乡村扶植是中国将来乡村生长的首要标的目标。昆明应以旅游财产动员新乡村扶植过程,在村落打算、财产生长、乡村根本设施扶植和促进乡风文明等方面找到旅游与新乡村扶植畅通领悟的切入点。

(2)新型城镇化。旅游城镇化的内容首要包含景观城镇化、人口城镇化、地区城镇化、社会看法和糊口体例城镇化等方面。昆明应经由过程扶植旅游集散中间建都会新区;经由过程扶植旅游综合体生长都会小区或新城镇;经由过程生长特性旅游村镇使乡村当场变城;经由过程扶植年夜体量的景区生长新都会;经由过程扶植旅游特性街区晋升现有都会层次等方面促进旅游与新型城镇化的畅通领悟。

经由过程新型城镇化和新乡村扶植,终究构成都会—州里—乡村三元共存的生长形式。

3、旅游与生态扶植畅通领悟

(1)旅游生态化。昆明旅游产品的扶植、生产、消耗、经营和办事的全过程,打造成一个生态化的过程。以旅游企业洁净生产促进旅游企业生产生态化;建立旅游循环经济园和环境友好型旅游城镇;年夜力生长旅游循环经济、实现旅游财产生态化。

(2)生态旅游化。昆明应经由过程加强生态旅游的科研气力,充分生态旅游的科技内涵;公道打算,重视环境庇护;培养旅游特地人才,进步从业职员本质;拓宽投资渠道,完美资金投入体例和投资机制;主动鼓吹,扩年夜着名度,按市场运作等方面促进生态旅游化。

4、旅游与财产畅通领悟生长

(1)旅游与第一财产畅通领悟。昆明旅游业与第一财产畅通领悟,可构成观光农业、体验农业、生态农业等新型财产形态,环绕体验乡村糊口、享用农业风景、赏识乡村风情的主线,让观光农业旅游、村落旅游疾速生长。

(2)旅游与第二财产畅通领悟。昆明旅游业与第二财产畅通领悟,可构成产业旅游等新业态,环绕满足旅游者猎奇心和求知欲等的旅游需求,产业旅游使旅游者体味产业产品特性及其制作过程,丰富知识、开阔视野,同时,开辟了产业产品的发卖市场。

(3)旅游与第三财产畅通领悟。昆明旅游与第三财产畅通领悟,特别是旅游业与科技、文明等相关财产畅通领悟,可构成科技旅游、动漫旅游、文明旅游等新型财产形态。

(六)立异市场营销奉行

周边省会都会客源互送。跟着高铁连续守旧,可以扩年夜昆明的旅旅客源市场,进步旅游业的效力和效益,是以昆明市旅游营销奉行要充分重视同旅游友好都会的客源互送。以后,昆明已与广东实现了旅客互送。而后,昆明应当与更多的都会和地区实现客源互送,如昆明-南宁、昆明-重庆、昆明-成都、昆明-贵阳,慢慢生长到昆明-海南、昆明-北京、昆明-上海等。

1、进入旅游国度奉行体系

《国务院公布关于促进旅游业鼎新生长的多少定见》第五条提出要“年夜力生长入境旅游市场,完美国度旅游鼓吹奉行体系,采纳当局采办办事等体例,慢慢实现国度旅游鼓吹促销专业化、市场化。建立多语种的国度旅游鼓吹奉行网站,加强国度旅游形象鼓吹。”中心当局初次把中国作为团体向环球奉行,这将年夜年夜进步中国旅游业在国际上的吸收力和合作力。昆明市应当抓住这一机遇,进入国度旅游奉行体系,主动争夺将昆明作为中国的首要元素之一,将昆明推向世界。

2、春城旅游形象有形化

持久以来,春城只能感受,没有形象化,要经由过程扶植系列的修建物通报春城的意境,如系列的春城广场、春城修建、春城群雕等。

地点:昆明市呈贡新区春融东路3号楼

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