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国度旅游局关于2012年10件旅游案例的通报

一、“三亚导游门”案

【案由】2012年2月8日,新浪网视频转载广西卫视“三亚导游门”报导,反应山东旅客郑师长西席一行于2012年1月19日在海南旅游期间,导游以不插手自费项目就不发房卡为由,让旅客在旅店年夜堂滞留2个小时。

【措置】海南省旅游稽查总队、万宁市旅游质监所当即对旅店事情职员、导游及其所属公司海南沙洲国际观光社做了扣问笔萍,查阅了旅游条约、路程确认书等文书,经查询拜访,视频反应旅客滞留旅店年夜堂2小时的环境失实,自费项目包含在路程确认件中,且有消耗代价提示,但导游违背旅客志愿逼迫旅客插手自费项目是违规的。海南旅游生长委员会责令海南沙洲国际观光社期限整改,并根据《导游职员办理条例》第二十四条的规定,对导游杨敏赐与撤消导游证的行政惩罚。

2、沧州国际观光社违规兜揽旅游者案

【案由】2012年4月,国度旅游局多次接到大众告发,反应沧州国际观光社违规在《沧州晚报》登载赴台旅游告白,涉嫌违规经营赴台旅游业务。国度旅游局遵循重年夜旅游违法违规案件督办台账的规定,催促河北省旅游局严肃措置。

【措置】经查,沧州国际观光社于2012年3月8日、3月30日在《沧州晚报》和3月16日《沧州播送电视报》假借河北省中国国际观光社名义前后3次公布了赴台旅游告白,其违规行动属于未获得赴台旅游业务经营许可而实施兜揽旅游者的经营行动,违背了《观光社条例》第四十六条第一项的规定,沧州市旅游局决定对其处以罚款1O万元,同时,根据《观光社条例》第十七条打消其降落观光社质量包管金的缴存数额50%的资格,并在全行业通报攻讦。

3、深旅国际观光社利用假公章案

【案由】2012年9月,深圳市体裁旅游局接到大众赞扬,反应深圳市深旅国际观光社无限公司深华停业部违规经营旅游业务。遵循大众供应的线索,深圳市体裁旅游局行政法律职员对深圳市深旅国际观光社无限公司深华停业部依法进行了查抄。

【措置】经查,现场发明该停业部有“深圳中国国旅观光社无限公司”、“深圳市康辉国际观光社无限公司业务公用章”、“深圳市深旅国际观光社无限公司业务公用章”等三枚印章,并以上述三枚印章所刻公司名义处置旅游业务经营活动。该公司停业部卖力人廖俊锋不共同法律事情,叫来多名社会闲杂职员筹办围攻行政法律职员。法律职员保持禁止,节制现场秩序,拨打110报警。深圳市体裁旅游局依法将此案移送深圳市公安部分,公安部分对廖俊锋涉嫌捏造公文证件印章备案窥伺,深圳市罗湖区查察院10月16日批准拘系犯法怀疑人廖俊锋,11月21日深圳市罗湖区法院判处廖俊锋有期徒刑八个月。经深圳市体裁旅游局查询拜访,查证深圳市深旅国际观光社无限公司深华停业部未经旅游者同意,私即将6名旅客拜托给深圳海韵国际观光社五星分公司操纵,决定根据《观光社条例》第五十五条第三项的规定,责令深圳市深旅国际观光社无限公司改正违法行动,赐与罚款5万元的行政惩罚。

4、昆明中国国际观光社和昆明康辉永立观光社私行拜托旅游业务案

【案由】2012年2月,北京旅客王师长西席等4人与昆明中国国际观光社签订了“昆明一西双版纳3晚4天”的旅游条约,昆明中国国际观光社将西双版纳段的路程拜托昆明康辉永立观光社无限公司欢迎,昆明康辉永立观光社委派云南旅游汽车公司驾驶员王仁祥全程欢迎,在西双版纳前往昆明途中,该驾驶员向旅客倾销茶叶不成,唾骂旅客,激发旅客不满。

【措置】经查,昆明中国国际观光社未将所拜托的地接观光社昆明康辉永立观光社无限公司有关信息奉告旅客,昆明市旅游局根据《观光社条例》第五十五条的规定,对昆明中国国际观光社处以罚款2万元;根据《昆明市旅游业监察条例》第三十一条的规定,对昆明康辉永立观光社无限公司处以罚款3000元。云南省公路运输办理局根据《门路运输企业质量信誉查核体例》(交公路发[2006]294号)和《云南省门路非定线旅旅客运办理暂行体例》(云交运发[2007]746号)的规定,责令云南旅游汽车无限公司期限改正,并扣除2012年度门路运输企业质量信誉考查办事质量10分,同时,收回驾驶员王仁祥的《从业资格证》,列入黑名单办理。

5、秦皇岛海燕国际观光社违规经营赴台旅游业务案

【案由】国度旅游局派出旅游市场秩序和行风暗访事情组,暗访发明秦皇岛市海燕国际观光社在秦皇岛市公安局出入境办理支队竖有赴台湾旅游告白板,且在该社停业厅摆放有供旅客讨取的旅游路程摆设表等鼓吹质料。暗访构成员以旅客身份,报名插手该社构造的赴台湾旅游团队,交纳了500元押金,观光社为暗访职员肯定了出游日期,收取了赴台机位定金,并出具了旅游路程表和业务员联系德律风。

【措置】经查询拜访,秦皇岛市海燕国际观光社以本身名义公布兜揽旅游者的赴台旅游告白,究竟清楚,证据确实,属于未获得呼应的观光社业务经营许可而实施的兜揽旅游者的经营行动,秦皇岛市旅游局决定根据《观光社条例》第四十六条的规定,责令秦皇岛海燕国际观光社改正违法行动,并赐与15万元罚款的行政惩罚。

6、北京华远鹏程观光社私行改变旅游条约业程案

【案由】2012年5月11日,央视CCTV2财经频道《消耗主张》栏目记者,以旅客身份报名插手北京华远鹏程观光社于2012年5月5日构造的赴居庸关长城、十三陵等地旅游的“一日游”旅游团,暴光了旅游团队在旅游过程中增加购物点等问题。

【措置】北京市旅游法律年夜队对栏目视频反应的环境进行了查询拜访取证,发明记者反应的首要问题是旅游团队在旅游完明皇宫蜡像馆景区后,该社以旅游车辆要进行安检为名,摆设旅客去信祥玉器店购物,属于非因不成抗力改变旅游条约摆设路程的行动,违背了《观光社条例》第三十三条第二项的规定。鉴于该社曾于2009年、2010年因违背《观光社条例》的有关规定,被旅游行政办理部分实施了行政惩罚,此次又呈现违规行动,北京市旅游生长委员会决定根据《观光社条例》第五十九条,赐与其撤消观光社业务经营许可证的行政惩罚。

7、旅客不购物遭司机抨击案

【案由】2012年4月14日--17日,几名旅客插手了昆明康辉永立观光社构造的昆明--版纳旅游团,该社将其拜托给西双版纳湄公河国际观光社无限公司欢迎,未将地接观光社相关信息奉告旅客;随后,旅客于4月17日--23日又插手了昆明康辉永华观光社构造的昆明--年夜理--丽江旅游团,该社将其拜托给昆明康辉永立观光社、云南妇女观光社、年夜理三塔国际观光社无限公司、丽江空港观光社无限公司,也未将地接社相关信息奉告旅客。此中,康辉永华观光社委派导游杨庆玲在欢迎过程中采取不得当说话纠缠旅客购物;西双版纳湄公河国际观光社在欢迎该旅游团队的过程中未制作《旅游团队路程打算书》;年夜理三塔国际观光社在欢迎该团队时所委派的导游李文扬在4月21日带团进入年夜理五色珠宝购物店时,存在利用不得当说话进行讲授的环境;丽江空港观光社及其委派的导游和平、姚玉龙在欢迎该团队过程中存在向旅客兜售商品和纠缠旅客购物的行动;从西双版纳前往昆明途中,昆明石林兴利达旅旅客运无限公司驾驶员李某因旅客不购物,在颠末办事区时不进入办事区给旅客供应便利,造成此中一名旅客年夜便失禁。5月11日,云南省首要带领唆使请求旅游部分参与措置。

【措置】云南省旅游法律总队、省公路运输办理局、西双版纳州、年夜理州和丽江市旅游局对事件中触及的本地旅游经营单位及从业职员、旅游车公司及旅游车辆驾驶员进行了查询拜访,根据相关规定对昆明康辉永立观光社、昆明康辉永华观光社各惩罚款2万元,对丽江空港观光社卖力人处以罚款1万元,对导游杨庆玲、和平、姚玉龙各惩罚款5000元,对导游李文扬处以扣6分并停息导游业务6个月的惩罚,同时对年夜理三塔国际观光社进行警告并期限整改,对西双版纳湄公河国际观光社处以罚款1万元,责令石林兴利达旅旅客运无限公司进行办事质量办理和职业品德教诲整改,对其2012年度门路运输企业质量信誉考查办事质量记10分,收回李某驾驶员《从业资格证件》,列入“黑名单”办理,一年内不得请求插手从业资格测验。

8、长治中原行国际观光社违规经营赴台旅游业务案

【案由】2012年8月,山西省展开了为期10天的“标准旅游市场秩序抽百人查百案”专项行动,暗访查抄中发明长治市中原行国际观光社无限公司(经营范围:海内旅游业务和入境旅游业务)为旅客供应赴台游办事,收取赴台游订金500元,涉嫌无许可经营赴台旅游业务。

【措置】长治市旅游质监所法律职员对该社卖力人及事情职员进行了扣问查询拜访,认定违规经营究竟确实,证据充分,违规行动属于无许可经营赴台旅游业务,违背了《观光社条例》的有关规定,长治市旅游局决定根据《观光社条例》第四十六条的规定,责令长治市中原行国际观光社无限公司改正,并赐与罚款10万元的行政惩罚。

9、西双版纳外洋观光社及昆明中南国际观光社欢迎团队产生交通变乱案

【案由】201 2年4月9日,北京旅客张师长西席佳耦二人与昆明中北观光社无限公司签订“西双版纳4天3晚”旅游条约,昆明中北观光社无限公司将旅客交由西双版纳外洋观光社无限公司欢迎。4月10日,外洋观光社摆设驾驶员段辉凡驾驶轿车伴随两名旅客旅游景点,返程途中产生门路交通变乱,导致张师长西席当场灭亡,张师长西席老婆及驾驶员受伤。变乱产生后,西双版纳州、景洪市旅游局启动应急预案,建立变乱查询拜访组,参与变乱善后措置。

【措置】经云南省旅游局、西双版纳州旅游局和景洪市旅游局查询拜访,认定西双版纳外洋观光社未遵循条约商定供应导游办事,调用无营运资质车辆欢迎旅游团队,欢迎职员(驾驶员)未告诉观光社私行变动旅游路程,减少条约商定旅游景点,增加自费旅游项目并游说旅客插手购物活动,违背了《观光社条例》的有关规定,决定根据《观光社条例》第三十三条第二项、第五十九条第二项的规定,对西双版纳外洋观光社处以罚款50万元,根据《云南省旅游条例》第四十五条第三项的规定,对西双版纳外洋观光社任务职员处以罚款1万元。经昆明市旅游监察支队查询拜访,认定昆明中南国际观光社无限公司未征得旅客同意,将旅游业务拜托给西双版纳海本国际观光社操纵,违背了《观光社条例》第三十六条的规定,昆明市旅游局决定根据《观光社条例》第五十五条第三项的规定,责令昆明中南国际观光社无限公司改正,并赐与罚款8万元和停业清算2个月的行政惩罚。

10、抚顺麒龙观光社等5家观光社违规经营出境旅游业务案

【案由】国度旅游局接到告发,反应抚顺友情宾馆观光社、抚顺阳光观光社无限公司、抚顺安然观光社无限公司、抚顺交通观光社和抚顺麒龙观光社无限公司等5家观光社在《辽沈晚报》和“抚顺旅游网”登载违规旅游告白,涉嫌无许可经营出境旅游业务,国度旅游局遵循重年夜旅游违法违规案件督办台账的请求,请求辽宁省旅游局严肃措置。

【措置】经查,抚顺麒龙观光社于201O年7月20日一2011年5月17日在《辽沈晚报》(抚顺版)上公布了4次出境旅游告白;抚顺交通观光社于2010年5月25日一2011年5月31日别离在《辽沈晚报》(抚顺版)上公布了8次出境旅游告白和201 1年4月24日在抚顺旅游网公布了出境旅游告白;抚顺友情宾馆观光社于2010年4月6日一2011年5月31日别离在《辽沈晚报》(抚顺版)上公布了13次出境旅游告白和2011年4月24日在抚顺旅游网公布了出境旅游告白;抚顺安然观光社别离于2010年6月10日在《辽沈晚报》(抚顺版)上公布了1次出境旅游告白和2011年4月24日在抚顺旅游网公布了出境旅游告白;抚顺阳光观光社于2010年8月24日一2011年1月18日别离在《辽沈晚报》(抚顺版)上公布了7次出境旅游告白和2011年4月24日在抚顺旅游网公布了出境旅游告白。上述行动属于未获得出境旅游业务和赴台旅游业务经营许可证而实施的兜揽旅游者的经营行动,违背了《观光社条例》第四十六条的规定,抚顺市旅游局决定责令5家观光社停止公布出境旅游告白,并别离赐与罚款l0万元的行政惩罚。

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